市农工党：
贵单位提出《关于加快推进我市农村客货邮融合发展的建议》提案已经收悉，现将办理情况回复如下：
贵单位所提的意见与我局目前开展的加快推进农村客货邮融合发展工作密切相关，选题精准、分析深入、建议具体给我们的工作提供了宝贵的思路，在收到提案后，我局高度重视，结合工作实际，加快推进我市农村客货邮融合发展工作。
一、目前工作进展情况
加快推进农村客货邮融合发展是落实习近平总书记重要指示精神、推动“四好农村路”高质量发展的重要举措。根据交通运输部于2023年12月联合多部门印发的《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》以及省交通运输厅的统一部署，我市交通运输系统在市委、市政府领导下，全力推进农村客货邮融合发展工作，截至2024年12月底，全市参与创建的漳浦县、长泰区、云霄县、诏安县、南靖县、平和县、华安县、古雷开发区等8个县区包含84个乡镇、1193个行政村，共建设客货邮融合村级服务点834个（社会快递已自主进村的按要求无需建设融合点），开通融合线路110条，实现农村客货邮融合发展100%全覆盖，且于2024年底前全部通过省级考核验收，2025年1月起进入运营提升阶段。
二、存在问题
我们也清醒的看到当前存在的一些具体问题，亟待破解难点、堵点。
（一）协同机制有待完善。县区交通运输部门作为客货邮融合发展工作的具体实施单位，争取地方党委、政府支持力度不够，与县级其他协同单位沟通配合不够顺畅，未完全形成工作合力，出现“剃头挑子一头热”的状况，影响了工作整体推进速度。
（二）配套补助资金落实难。部分县区因财政困难未能落实配套补贴资金。目前，只有漳浦县（41.3万元）、诏安县（54万元）、华安县（30万元）已落实。
（三）快递进村覆盖面不全。个别县区社会快递自主进村或委托进村落实不到位，交件进村量不足，需要邮政管理部门进一步加大监督力度。
（四）专用客货邮车辆不足。目前各县区客货邮融合车辆配备不足，需市长运集团加快工作进度，充分合理利用各级补贴资金，购置补充客货邮融合专用车辆。
（五）融合路线运营存在短板。我市采取补贴资金用于客货邮融合车辆购置与运营、市长运集团购车交由县区邮政分公司运营的模式，并推行邮递员通过培训取得客运从业资格实现“两员”融合。目前，客货邮融合线路的村点覆盖率未达100%,需加快优化进度。
三、应对措施
针对今年的运营提升工程，我局将进一步落实以下措施，指导县区配合省客货邮评价平台做好村点监控、客货邮车辆卫星定位接入工作，提高评价质素。
（一）完善协同机制
1.市交通运输局牵头，建立交通运输、工业和信息化、公安、财政、农业农村（乡村振兴）、商务、邮政管理、供销合作社、邮政公司等部门单位参与的联席会议制度，共同研究制定农村客货邮融合发展实施方案，明确发展目标、主要任务、实施路径、支持政策、保障措施，形成多部门协同推进农村客货邮融合发展的工作格局。
2.县区交通运输部门要积极争取地方党委、政府的大力支持，将农村客货邮融合发展纳入到政府工作目标或乡村振兴相关规划，让镇村参与进来，合力推进农村客货邮融合发展工作。
3.县区交通运输部门与邮政管理局、邮政公司建立常态化协同合作机制，推动邮政管理部门强化快递企业的监管职能。
4.县区交通运输部门主动对接民政、烟草、体育等部门，推广“客货邮+路烟彩”运营模式，引导烟草、彩票销售入驻乡、村融合站点。
（二）持续推广农村客运车辆代运功能。推动市长运集团与各邮政公司加快交邮合作，完成市长运集团统一购车交由各邮政公司运营，推广农村客运车辆代运邮件快递；因势利导，开展农客驾驶员、邮递员、巡路员的“三员融合”，尽量满足农村群众便捷出行、货物物流寄递服务需求。截至目前，市长运集团已于5月20日完成70部客货邮融合车辆的招投标工作并发布公告，市交通运输部门已完成第一期邮递员的客运从业资格证培训考试工作。
（三）提升村级服务点运营服务水平。按照“一点多能”的要求全面打造“一站式”村级站点，在客货邮融合村点已布设完成的基础上，全面规范农村客货邮融合发展服务，明确服务流程、服务时效、服务价格、投诉处理等标准要求，进一步提升农村客货邮服务质量水平。
（四）培育具有特色的客货邮线路。指导运营主体结合本地产业优势，积极发展“农村客货邮+电商、旅游、农业”等模式，提供日用消费品、农资下乡和农产品、景区旅游纪念品、传统手工艺品进城服务，积极培育农副产品定制化运输专线、季节性运输专线等具有本地特色的客货邮线路。
感谢您对我市交通运输事业的关心和支持！
领导签署：张其扬
经办（联系）人：林义勇
联系电话：13906950156
漳州市交通运输局
2025年6月9日
(此件主动公开)
闽公网安备 35060202000267号