主持人 2024-09-02 18:30

聚焦经济发展，关注民生福祉，宣传政策法规，解答群众疑惑。大家好，我是主持人小唐。今天我们邀请到了漳州市交通运输局党组成员、副局长黄志勇做客我们《政务访谈》演播间，黄副局长将围绕“抢跑低空新赛道，展现漳州交通新作为”这一话题与大家进行交流。

漳州市交通运输局党组成员、副局长 黄志勇 2024-09-02 18:31

主持人好！观众朋友，大家好！

主持人 2024-09-02 18:31

好的，我们开始今天的话题。首先，请您为我们介绍一下低空经济是什么？为什么说它是新质生产力的新赛道？

漳州市交通运输局党组成员、副局长 黄志勇 2024-09-02 18:34

低空经济是一种新业态，它以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。
通俗地说，低空经济就是把今天地面上的“路”修到“低空”去。未来的外卖小哥变身“外卖飞手”，出租车变成“空中的士”，商品“从天而降”，出行“扶摇直上”……低空经济的发展将改变我们的生活方式，同时打造新的经济增长引擎。
之所以说它是新质生产力的新赛道主要有以下几个方面的考量：
一是战略定位上。低空经济已被确立为战略性新兴产业，并在中央多个重要会议和政策文件中被提及，如2023年12月的中央经济工作会议和2024年的政府工作报告。各级政府也都出台了多项政策支持低空经济行业的发展，这表明低空经济已被视为中国经济高质量发展的重要动力。
二是增长潜力上。2023年，中国低空经济规模已超过5千亿元，据相关机构预计到2025年将达1.5万亿元，到2030年有望突破2万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。这些数字显示了低空经济巨大的增长潜力和对经济增长的拉动作用。
三是技术创新与产业升级上。低空经济涉及多种技术和产业，如无人机、直升机、eVTOL（也就是电动垂直起降飞行器）等等，这些技术和产业都代表了当前和未来的发展趋势。特别是eVTOL等新型航空器，将在未来空中出行场景中扮演重要角色，为航空产业带来新的机遇。
四是产业链与产业融合上。低空经济广泛体现于第一、第二、第三产业之中，具有强大的产业融合性和辐射带动性。它能够带动上下游及相关产业的发展，如航空旅游、科研教育、医疗救援等，形成新的产业链和产业集群。

主持人 2024-09-02 18:34

习近平总书记要求各地因地制宜发展新质生产力，漳州为什么选择了发展低空经济，您能给我们讲讲吗？

漳州市交通运输局党组成员、副局长 黄志勇 2024-09-02 18:36

漳州选择发展低空经济，是市委、市政府立足于漳州自身的资源条件、产业根基、科研环境等情况，经过充分研究做出的战略举措。
在资源禀赋上，我们的应用场景很丰富，比如说我们农业很发达，旅游资源很丰富，海岸线长、拥有的岛屿多，我们的无人机智慧农业、低空旅游观光、海岸巡检等方面需求都很大。
在产业基础上，近年来漳州大力实施“千百亿产业培育行动计划”，加快打造食品加工、石油化工、特色现代农业等9个千亿级产业集群，以及电子信息、数字服务等5个超五百亿产业集群，漳州还有很多本地优质低空经济领域企业，分布在飞行器制造、原材料、零部件、整机生产等方面，总的来说，我们的产业基础很扎实。　　
在科研条件上，我们拥有闽南师范大学、漳州职业技术学院等多所高等院校，我们还正在与厦门大学共同筹备设立漳州低空经济研究院、与央企合作设立低空产业研究中心福建实验室等，具备了一定的科研力量支撑产业发展。

主持人 2024-09-02 18:36

那么，您认为漳州低空经济有哪些发展机遇呢？

漳州市交通运输局党组成员、副局长 黄志勇 2024-09-02 18:38

低空经济给漳州带来的机遇是多方面的：
一是能促进经济发展。低空经济作为极具活力与潜力的新兴业态,产业链长、带动性强，未来市场规模十分庞大，现在还处于初级发展阶段，产业格局尚未形成，我们跟大多数城市都在同一起跑线上，哪怕只在其中一两个领域取得优势，都能够显著促进地方经济的增长。
二是能推动产业升级与转型。低空经济涉及物流运输、城市交通、农林植保、应急救援、体育休闲、文化旅游等领域，同时也涉及高端制造、人工智能等行业，有助于加快转变经济发展方式，特别是在“低空+旅游”方面，我们漳州的旅游资源很丰富，低空经济能够拓展旅游休闲新方式，为旅游业的发展带来新的机遇与挑战。　　
三是能增加就业机会。低空经济的发展将在航空器制造、检测、维修、技术支持等领域提供新的职业选择。随着产业链的完善，将带动高附加值的高新技术产业和现代服务业的发展，催生一系列全新的职业类型和工作机会。
四是能提升公共服务能力。低空经济在医疗救援、警务安防、政务飞行等公共服务领域的应用，将提升服务的响应速度、扩大服务覆盖范围，提高城市治理专业化、现代化水平。
五是能提升城市的通达性和便捷性。低空经济产业的不断激活将推动低空基础设施的建设，进一步完善城市的交通网络，缓解地面交通的拥堵压力，为城市居民提供更加多样化的出行选择。
六是能提升创新能力。低空经济产业的不断增长将促进科技创新和产业价值链提升，推动漳州在航空技术、新材料、新能源等领域的产业升级，有助于提升漳州的核心竞争力，推动城市高质量发展。

网友 月和 2024-09-02 18:38

我市低空经济发展现状如何？进一步发展主要面临什么困难？

漳州市交通运输局党组成员、副局长 黄志勇 2024-09-02 18:41

漳州低空经济的发展可以说是方兴未艾。我们已经制定了一套完整的工作方案，明确了发展目标、重点任务和保障措施。目前，我们正在加快推进基础设施建设，加大政策资金支持，培育特色产业园区，并拓展多个应用场景，我们在医疗物资配送、智慧物流、农业植保、公共巡检、应急抢险、旅游观光等方面已有了初步的探索。同时，我们也非常注重产学研融合，积极与高校、科研机构开展合作，共同推动低空经济科研成果落地转化。
目前，发展低空经济还是存在不少困难：
首先，政策法规尚不健全，如低空飞行器的技术标准、应用规范、飞行规则等不够清晰，企业在运营过程中缺乏明确的指导，同时飞行保障体系还没建立起来。
其次，管理机制缺少创新，低空空域管理机制仍沿用传统通航管理思路与方法，空域开发范围有限，飞行计划审批流程相对繁琐，审批方式不够迅速和高效。
再者，基础设施建设不足，低空飞行需要“四张网”，包括设施网、空联网、航路网、服务网等建设相对滞后，跟不上大规模应用和商业化发展步伐，有些地方可能连起降点都还没有，或者感知与通信设备不够先进，飞行服务与监管系统尚未建立，航空器还没有成熟的起飞条件。
还有，目前漳州市低空经济关联的企业还不多，产业链条相对较短，场景开发相对薄弱，市场主体开展场景应用主要还依赖于财政补贴，整个市场内在驱动力有限。
最后就是人才问题。现在低空经济领域的高端人才还比较匮乏，创新研发能力有待提高。
所以，要想推动低空经济的快速发展，我们还得在政策法规、管理机制、基础设施以及人才引进与培养方面下大力气。

主持人 2024-09-02 18:41

请问黄副局长，面对低空经济发展的各种困难，咱们交通部门做了什么？下一步 还打算怎么做？

漳州市交通运输局党组成员、副局长 黄志勇 2024-09-02 18:44

我们交通部门主要做了以下几个方面工作：
一是牵头起草漳州市低空经济产业发展工作方案，通过五年努力，把漳州市打造成基础设施完善、管理安全高效、产业体系健全、应用场景丰富的低空经济强市。　　
二是牵头起草漳州市促进低空经济产业高质量发展若干措施，从生态培育、场景应用、产业环境配套等方面提出13条措施，加快漳州市低空经济产业战略布局，打造创新发展高地。
三是承办漳州市低空经济产业发展招商系列活动，取得良好的成效，为漳州市发展低空经济产业储备了创新资源、蓄积动能、积攒人气。
下一步打算主要有七个方面：
一是强化漳州市低空经济产业发展工作方案、漳州市促进低空经济产业高质量发展若干措施等实施跟踪，推动各项任务落实落细；
二是加快前瞻性布局，牵头编制《漳州市低空经济产业发展总体规划》《漳州市无人机起降设施布局规划》等引领性文件，为全市低空经济发展提供顶层设计，为市委、市政府决策提供科学依据；
三是加大低空应用基础设施建设投入，组织全市配套基础设施建设，打造飞行保障、服务与监管体系；
四是抢抓国家低空空域管理改革试点的重大机遇，推进漳州低空空域管理体制改革，为低空经济“飞”起来提供基础保障；
五是探索建立低空领域“漳州标准”，牵头开展立法调研工作，加快制定低空经济地方性法规；
六是培育壮大产业链，招引一批头部平台和高潜力企业，完善低空经济产业图谱，因地制宜壮大漳州市产业规模；

主持人 2024-09-02 18:44

感谢黄副局长的精彩分享，聊了这么多，我们对漳州低空经济产业发展有了一些新的认识，相信在漳州市政府的全力推动下，漳州低空经济一定能够迎来更加辉煌的明天。由于时间关系，我们的访谈到此结束。非常感谢黄副局长在百忙之中做客我们的政务访谈，也感谢各位网友的积极参与，我们下期再会！

漳州市交通运输局党组成员、副局长 黄志勇 2024-09-02 18:44

感谢各位网友！再会！