漳交办〔2022〕1号

我局政府信息公开工作在市委市政府的正确领导下，按照《政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，扎实做好政府信息公开各项工作，取得较好的成效。

一、总体情况

2021年，我局认真贯彻落实漳州市人民政府办公室下达的年度政务公开工作任务，做好政府信息公开各项工作，具体情况如下：

（一）主动公开情况

1.法治政府建设信息公开。紧盯社会群众关注度高，与交通运输密切相关的法律法规以及政策文件，通过单位门户网站“政策文件及解读”专栏，及时公开更新行政法规规章文本以及上级行业主管部门对交通运输相关政策的解读稿件，全年共发布或转载政策文件及解读18篇。坚持“谁执法谁普法”责任制，印发《漳州市交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划》《2021年漳州市交通运输系统普法依法治理工作要点》《2021年漳州市交通运输局及局属单位“谁执法谁普法”责任清单》等文件，进一步推进本系统普法工作的落实。坚持“谁执法谁公示”原则，落实行政执法“三项制度”，修订具体的清单、办事指南和执法流程图，及时将行政执法人员清单、重大执法决定法制审核目录予以记录和公示，公布年度行政执法总体情况和行政裁量权基准制度动态调整情况，让执法信息透明，让执法全程留痕，让执法决定合法，确保权力在阳光下运行。

2.规范性文件公开。及时梳理本单位制定印发的规范性文件，定时清理并对外公布。经清理，有效1份，继续有效1份（延长有效期1年），废止1份，目前现行有效的规范性文件共2份。

3.双随机抽查事项清单及结果公开。制定并公开《 2021年度“双随机一公开”抽查工作计划》，公布《2021年漳州市交通运输局双随机一公开行政执法人员名录库》、《2021年漳州市交通运输局双随机一公开检查对象名录库》，印发《漳州市交通运输局关于印发“双随机、一公开”监管工作实施细则的通知》（漳交综〔2021〕11号）、《漳州市交通运输局双随机抽查工作指引（2021年版）》（漳交综〔2021〕12号），对91家企业开展检查，重点对交通工程建设项目基建程序、建设市场、质量安全情况， 内河水上水下活动通航安全，渡口、渡船的安全情况，道路运输以及道路运输相关业务经营活动等进行检查，检查结果在我局门户网站、“互联网+监管”等系统平台进行公示。

4.精准公开办事指南标准。为更加方便企业群众办事，减少审批自由裁量权，提升政务服务事项标准化水平，按照方便群众办事的“最优颗粒度”要求，严格登记“无需绑定配置”事项，结合漳州交通运输工作实际，绑定认领梳理细化后的“五级十五同”政务服务事项标准。截至目前，共完成103项行政审批和公共服务事项公布在福建省网上办事大厅，细化梳理配置办事指南申请材料，推动实现同一审批服务事项，无差别受理、同标准办理，促进政务服务“一网通办”“异地可办”。

5.信用信息归集与公开。加强信用监管，依据政府信息公开条例等法律法规规章，全面梳理归集行政许可、行政处罚信息，除依法不予公开的信息外，每月通过单位门户网站、“信用交通”网站、“漳州公共信用信息平台”、“国家企业信用信息公示系统”等载体，将行政执法职责、依据、程序、结果及时主动向社会公开，既提升监管和执法透明度，也方便公众查询，并自觉接受社会监督。

6.资金管理信息公开。按照市委、市政府及市财政局有关规定，我局及局属各单位的预决算在市财政部门预决算批复后，依法依规主动在我局门户网站向社会公开，2021年“三公经费”预算也随部门预算一并公开，并做增减变化的说明。今年我局一共公开资金信息24条，其中局属单位资金信息20条。认真贯彻落实《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市鼓励网络货运平台发展三条措施的通知》（漳政办〔2021〕40号）、《漳州市人民政府关于印发漳州市进一步促进货运企业及航运业发展若干措施的通知》（漳政办〔2021〕41号）精神，牵头制定《漳州市交通运输局关于促进航运业发展优惠政策奖励资金申请的工作的通知》、《漳州市交通运输局关于促进货运企业及网络货运平台发展若干措施企业申报奖励资金实施方案》，并在局门户网站公开。

7.疫情防控及安全信息公开。认真履行交通检疫牵头职责，组织做好疫情防控、运输保障、复工复产工作，主动公开《漳州市应对新冠肺炎疫情工作指挥部交通检疫组关于印发<漳州市疫情防控期间规范交通管控保障物流畅通工作方案>的通知》、《漳州市交通运输局关于全力以赴加强疫情防控人员调度的通知》、《漳州市交通运输局关于印发<漳州市交通运输行业安全生产大执法行动实施方案>的通知》、《漳州市交通运输局漳州市海事局关于印发船舶碰撞桥梁隐患整治三年行动实施方案的通知》等文件。

8.交通建设项目批准和实施领域公开。按照省厅及市政府关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的相关文件要求，2021年，公开审批核准备案信息中普通公路初步设计文件1份，一阶段施工图设计文件2份；公开交通工程地方材料价格信息12期。公开农村公路扶贫建设、交通建设市场信用考核办法相关政策文件3份，即《漳州市交通运输局关于印发<漳州市农村公路建设市场信用考核管理办法（2021年修订）>的通知》、《漳州市交通运输局关于进一步完善普通公路水运工程建设质量安全监督管理机制的通知》、《漳州交通运输局关于配合做好渔港建设工程质量监督管理的通知》。公开普通公路水运工程参建单位及质量安全责任人员表，接受社会监督。

9.政策解读、回应社会关切等领域公开。

为进一步营造深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的良好舆论氛围，2021年1月3日，我局傅佳学局长参加漳州市学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列新闻发布会，紧扣“回眸‘十三五’、奋进新征程”这一主题，通报我市交通领域“十三五”以来推动经济社会发展的成就，精心谋划“十四五”发展思路，回应社会关切，更好地凝聚全方位高质量发展超越的正能量，为推动漳州经济社会发展再上新台阶而不懈奋斗。

2021年9月8日，市公路事业发展中心副主任杨建西参加漳州政府网“政务访谈”，向广大网友介绍了漳州公路近年来坚持的发展理念，在提升路况水平方面开展的工作，在提升公路服务水平、便民利民方面主要措施，综合服务区、停车休息区、公路服务站的服务设施的区别，公路部门设置的路网监测中心和路况信息发布平台的功能和作用，市公路事业发展中心的路况信息发布平台的优势等内容。通过这次互动交流，使广大群众能更全面了解漳州公路事业的发展。

（二)依申请公开情况

我局认真贯彻落实新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》，建立完善依申请公开相关制度，严格按照受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的操作流程办理每一件依申请公开政府信息，做到依法依规满足申请人的需求。2021年，我局没有收到政府信息依申请公开申请。

（三）政务公开载体建设与制度建设

1.进一步加强政府信息管理。规范政务公开，加强政府信息公开审查工作，对拟发布信息按照相关法律法规和国家规定进行审查，确保公开内容的合法性、真实性。按时送交主动公开信息。根据《政府信息公开条例》规定，我局高度重视主动公开政府信息的送交工作，按时将主动公开的政府信息纸质原件及电子文本送交市档案馆、市图书馆，以保障群众多渠道获取政府信息。

2.进一步加强平台建设。我局严格加强门户网站内容建设和信息发布审核机制，确保门户网站平台发布的内容，达到权威准确、内容全面、便于获取利用。积极配合市政府数字办，优化栏目页面设置，在我局门户网站政务公开栏目新增“市场监管”、“重点项目”栏目，专题专栏新增“常态化疫情防控”专题，方便社会公众获取更全面的政府信息。按最新政府信息公开要求，更新了信息公开指南、领导信息等内容。 

3.进一步强化监督保障。根据《漳州市人民政府办公室关于印发2021年全市政务公开工作主要任务分解表的通知》，我局制定《2021 年市交通运输局政务公开工作主要任务分解表》，把政务公开的总体任务进行分解、细化、量化，明确落实到具体部门、科室，进一步明确政务公开任务和内容，保证了信息公开工作的效果。同时把政务公开工作纳入绩效考核，进一步强化政务公开意识。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是公开意识有待进一步加强；二是信息公开渠道有待进一步拓展。下一步，我局将深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关文件要求，紧紧围绕交通运输事业发展和人民群众关切，做好规划计划、权利运行、人事信息、应急管理、重点项目等政务公开工作，增强信息发布、解读政策、回应关切的功能，加强网站管理和注重队伍建设，完善公开工作机制，加强与公众的互动沟通，进一步提升政务公开规范化水平，更好地服务人民群众。

六、其他需要报告的事项

我局2021年度政府信息公开工作无需要说明事项。

漳州市交通运输局       

2022 年 1月20日  

（此件主动公开）