主持人 2018-11-07 10:29

各位网友大家好，欢迎收看漳州政府网政务访谈。我是主持人许雯雯 。今天请到访谈室的嘉宾是漳州市交通运输局胡特新副局长，胡副局长将围绕我市交通建设这一话题与大家在线交流。您好，胡副局长！

漳州市交通运输局副局长 胡特新 2018-11-07 10:30

主持人好！各位网友，大家好！非常高兴能通过漳州政府网,和大家交流我市交通运输工作。在此，感谢漳州政府网为我们提供了这样一个交流对话的平台，也希望广大网友通过这次交流能更全面的了解我市交通运输工作特别是交通基础设施建设的成效。

主持人 2018-11-07 10:31

交通运输局的工作与老百姓生活密切相关，但具体有哪些职能，恐怕大家都还不是很清楚。因此，我们首先请胡副局长向大家简要介绍一下市交通运输局的主要工作职能。

漳州市交通运输局副局长 胡特新 2018-11-07 10:31

好的。漳州市交通运输局是主管全市公路和水路交通运输行业的市政府职能部门。市交通运输局职能主要有两个方面：一是交通基础设施建设，即承担全市高速公路、普通公路（含国省道、农村公路、桥梁、市级重点项目等）、运输站场等的规划和建设。二是交通运输行业管理，包括公路、水路运输市场监管、交通工程质量监督、交通行政执法等。

主持人 2018-11-07 10:31

我们知道，近年来，漳州市交通建设全面提速，投资量逐年递增，建设步伐逐年加快，特别是随着厦漳同城大道、沿海大通道以及一批高速公路项目的建成通车，漳州市交通面貌发生了巨大变化。尽管成就很大，但是由于历史欠账较多，还是有一些短板需要抓紧补齐，比如路网通达性问题、网络互联互通问题，为此，市委市政府提出要在2019年彻底解决“三通一瓶”，能否请您先解释一下“三通一瓶”的含义？

漳州市交通运输局副局长 胡特新 2018-11-07 10:32

解决“三通一瓶”，是指打通厦漳同城大道、漳州沿海大通道、城市连接线，根本解决交通网络瓶颈问题。主要涉及7条国省道、1条城市主干道。7条国省道是：国道319线、228线、324线、355线，省道联六线、联十一线、联十四线，1条城市主干道指的是市区东环城路。

主持人 2018-11-07 10:33

解决“三通一瓶”的决策背景是什么？

漳州市交通运输局副局长 胡特新 2018-11-07 10:33

近年来，随着漳州市城市化进程加快，主城区范围的道路网络未能形成互联互通格局，特别是新规划国省干线公路尚未形成网络，与高速公路、城市主干线等路网衔接还不够便捷、顺畅，不能及时疏解漳州主城区过境交通，导致过境交通与城市交通混行，存在城市出行难、效率低问题，加剧了城市交通拥堵和环境污染。

2016年11月，时任市长檀云坤经现场调研，筛选确定14个未开工且实施难度大的互联互通项目进行重点推动，要求全面启动，加快实施进度； 2017年10月，刘远市长在检查调研互联互通工作落实情况时，把重点项目扩大到24个，并决定在2018～2019年开展交通建设攻坚活动，用两年时间解决“三通一瓶”（打通沿海大通道、厦漳同城大道、城市连接线，根本解决交通网络瓶颈问题）。

主持人 2018-11-07 10:34

感谢胡副局长的介绍，实现“三通一瓶”后的目标或意义有哪些？

漳州市交通运输局副局长 胡特新 2018-11-07 10:35

实现“三通一瓶”目标，主要有三个方面意义：

一是打造漳州主城区内环线、外环线两个环城快速路，实现进出城车流及过境交通快速疏解。其中内环线共66公里，由漳州东环城路、省道联六线龙文段、芗城段，国道纵四线芗城段、横十线高新区境内段（含圆山大道）等组成；外环线共107公里，由厦漳同城大道，联十四线角美段、长泰段、芗城段、南靖段，横十线高新区境内段（南环城路）等组成；

二是打造一条集港口交通运输、集散临港产业、开发沿海土地、防洪防潮防灾、旅游观光、海洋经济等多功能为一体的滨海黄金大道。漳州沿海大通道从厦漳界白礁村起，经龙海紫泥、石码、港尾至漳浦、云霄沿海全线至东山县，将全线贯通；

三是完善城市出行新通道体系。建成一批城市连接线，届时城市交通网络进一步完善，龙海、漳浦、平和、南靖、华安、长泰、台商投资区、漳州高新区等周边县（市）、开发区与漳州中心城区的联系将更加快速、便捷，漳州通往厦门、泉州、龙岩以及广东的大通道进一步加密提升。

主持人 2018-11-07 10:36

嗯，听起来很不错，解决了“三通一瓶”，漳州的交通面貌又将发生重大变化。那么，这些项目目前进展如何？

漳州市交通运输局副局长 胡特新 2018-11-07 10:37

近年来特别是“十三五”以来，在市委市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，国省道建设特别是24个“三通一瓶”项目全速推进，并取得了良好成效，截止2018年10月，累计开工在建112公里，其中，厦漳同城大道全线、漳州沿海大通道龙海港尾至东山段，以及G324九龙岭隧道工程、联十一线龙文至长泰城关段等重大项目，可提前到今年底建成通车；其余项目均已进入攻坚实施阶段，目前未开工里程还有118.5公里，其中已完成招标74.8公里，开展前期设计43.7公里。

网友 2018-11-07 10:38

工程量这么大，项目在推进过程中肯定存在不少困难和问题，能否给我们简要介绍一下？

漳州市交通运输局副局长 胡特新 2018-11-07 10:38

好的。目前我市交通建设主要面临融资难、用地用海用林报批难的问题。其中，漳州沿海大通道东山西埔湾特大桥、诏安湾特大桥，因投资大，无法通过PPP项目财政承受能力评估，已完成前期工作无法开工；漳州沿海大通道诏安段（S508）梅岭至广东界，因路线涉军问题多次沟通协调无果，前期工作被迫暂时停止。国道319线改线（南江滨路-G319线牛崎头）、G324漳州台商投资区过境段公路二期工程、联十一线长泰二期工程等，也存在用林用地报批难的问题，影响了项目实施。

网友 2018-11-07 10:39

针对这些困难，交通部门都采取了哪些应对措施？

漳州市交通运输局副局长 胡特新 2018-11-07 10:39

俗话说，只要思想不滑坡，办法总比困难多。漳州市委市政府高度重视交通建设，特别是将24个国省干线互联互通项目列为“三通一瓶”攻坚重点项目，采用工程包模式由市政府重点推动。主要采取四项措施：

一是落实责任，加大考评力度。市里及时下达24个“三通一瓶”项目，明确责任单位及目标任务，并纳入全市“三抓三比、十项竞赛”以及市对县级政府绩效考评内容，年终实行绩效考核。

二是领导重视，强化精准督查。市主要领导多次督查项目建设，在4月10－11日市委市政府开展年度工作检查时，将个别滞后的国省互联互通项目作为检查内容；6月7日、7月16日，檀云坤书记带领市直相关部门主要领导，开展国省干线互联互通项目进展情况专项检查，现场办公解决征迁及用地用林问题；刘远市长多次召开专题会议协调项目融资问题；分管领导谢毅泰副市长多次深入一线检查调研，对滞后项目，以问题清单方式督促县主要领导亲自抓。

三是强化保障，全力推进项目建设。资金方面加大市级政府投入，属于重大项目，由市直国企直接融资、代建，如漳江湾特大桥、G324九龙岭公路工程、联六线芗城、龙文段，联十一线龙文段、龙浦大桥、金峰大桥等项目；其次鼓励采取PPP等多种模式融资，如联十一线长泰二期、纵四线、联十四线芗城段、南靖段。同时，市政府高度重视征迁保障工作，分管副市长亲自督促协调，在2017年11月24日专题召开交通建设征迁推进会、形成项目清单的基础上，继续定期开展督查，跟踪落实情况；对涉铁、涉军等老大难问题，则以市政府名义上报省政府帮助协调。

四是完善机制，强化督促落实。2018年，市交通局建立领导分片挂钩、项目动态管理与快速反馈、问题办理与督办通报以及绩效考评等四项机制，由局领导、相关科室分别挂钩负责重点攻坚项目，专人实施动态跟踪、建立问题清单，每月报送市领导、市竞赛办、各县级人民政府等有关单位，确保问题能够得到及时有效解决。从今年起，市政府将国省干线互联互通项目列入年度督查计划，5月21至30日市政府督查室牵头开展专项督查，形成督查专报呈报市、县主要领导。

主持人 2018-11-07 10:41

在节目即将结束之际，能否请胡副局长就“三通一瓶”工作作个总体评价？

漳州市交通运输局副局长 胡特新 2018-11-07 10:41

好的。推动“三通一瓶”工作，既有利于完善区域交通网络，提升漳州主城区城市发展品味，服务于经济社会发展大局；又有利于提升群众出行效率，降低空气环境污染，因此，可以说这是一项真正的民生工程、民心工程。我们要认真按照市委市政府的决策部署，加大力度，强化举措，全力以赴加快项目建设，特别是未开工的118.5公里，要督促责任单位倒排计划、精心组织，力争年底前能够全部开工，确保如期完成市里下达的目标任务。

主持人 2018-11-07 10:42

感谢胡副局长百忙之中做客我们的政务访谈，由于时间关系，我们的访谈到此结束，也非常感谢各位网友的积极参与，下期再会！

漳州市交通运输局副局长 胡特新 2018-11-07 10:43

感谢主持人！也感谢各位网友！再会！